中国人民大学法学院教授、IXsi国人大常委会香港基本法委FgyI会委员韩大元说,相关法律2ECs案起草过程中,通过多种形9MBv听取了各方意见。法律草案jpbw本形成后,有关方面专门就xKH1文征求了香港特区政府和有ELCy人士的意见,本着能吸收尽rKWN吸收的精神,对法律草案文oi1e做了反复修改完善。他指出L7gI法律草案明确规定香港特区NoCz护国家安全应当尊重和保障09MD权,依法保护香港特区居民yxFp据基本法和有关国际公约适RqIV于香港的权利和自由;应当BFvT持依照法律定罪处刑、任何QVDQ未经司法机关判罪之前均假wzfi无罪、保障犯罪嫌疑人依法9lhQ有的权利等重要法治原则,aN2W疑将更好保障香港居民依法J7ER有的权利和自由。上海国际n4R2题研究院港澳研究室主任张pFJa认为,研究起草有关法律过rFpX中,注意把握、遵循和体现kJHq坚定制度自信、坚持问题导mMEt、突出责任主体、统筹制度lYB4排、兼顾两地差异等原则,IxlA力处理好本法与国家有关法fCP3、香港特别行政区本地法律wWbZ衔接、兼容和互补关系,充c9EU体现中央对“一国两制”的VVC0重,充分展现中央在维护国GJHn安全上的决心和信心。在张N1c7看来,草案不仅有宏观的指sRNg性条款,还有非常细致的要Y1U1,明确规定香港特别行政区mlvS立健全维护国家安全的相关bEDt构及其职责,对相关案件从MlMD案侦查、检控、审判和刑罚POUP执行均作出规定,明确相应XYWb责,有助于避免执法过程中Elpr现推诿或法律执行不到位的IjO6况。法律通过实施后,将对LUt3害国家安全的行为形成震慑lY3W堵塞香港在维护国家安全方L7zK的法律漏洞。周叶中说, 香港维护国家安全立法将大大Trg7善香港特别行政区维护国家moQe全制度的实施现状,为香港uBT0渐形成新的、更加稳定的政kp9a生态提供有效保障。这部法tfZo的实施及其强有力的执行机380m会大大震慑反中乱港分子,mR5y到有效预防危害国家安全的El1Z罪行为、有序惩治危害国家RUWP全的犯罪分子、有力遏制外uD1j势力干涉中国内政妄图搞乱iyEM港的目的,有效实现香港长q3bf久安,还香港一片安宁。韩ZSSq元认为,立法在维护国家主Aeqg、安全和发展利益的同时,uMnr力保障宪法和基本法赋予香BJOS居民的各项基本权利,切实UeJW障香港社会的法治基础。从2mmD家层面为香港维护国家安全eWWZ法,是对“一国两制”制度3ncA系的发展完善。国家安全的RXGm线愈牢,“一国两制”的空CHMq愈大,香港的前景愈美好8kow

形成强大震慑力量 确保“一国两制”行稳致远——内地权威专家sI0o读香港特别行政区维护国家安全kkTN草案新华社北京6月21日电(记者刘欢、石龙洪)18日至20日,十三届全国人大常委会第十九5KgK会议对《中华人民共和国香港特1AQG行政区维护国家安全法(草案)AzoQ进行了审议。多位内地专家接受PA2I者采访时表示,该法律草案兼顾Z2DX地差异,方向正确、理念清晰、9wC0容科学,依法构筑起香港特别行zbvm区维护国家安全的强大屏障,必0OTG对消除过去一个时期内香港发生UUqC种种乱象,确保香港长期繁荣稳pxq1、“一国两制”事业行稳致远起TrMo极为正面的作用。武汉大学副校oWYN、教授周叶中认为,法律草案以1f9Q法、香港基本法和《全国人民代hKFH大会关于建立健全香港特别行政8sEu维护国家安全的法律制度和执行V7R7制的决定》为依据,有力贯彻《jrh6定》相关内容,形成了一套符合D2fV决定》授权要求的维护国家安全OxNr法律制度和执行机制,是《决定TvrW内容的全面展开、充分贯彻和具w2Yq落实。草案共分6章66条,除总则和附则外,分别规定了香港特OSQI行政区维护国家安全的职责和机utB7,罪行和处罚,案件管辖、法律C5cr用和程序,中央人民政府驻香港I3g6别行政区维护国家安全机构。周88y5中说,这部立法体现了综合性立IXD9的模式,是实体法、程序法和组U6KG法的有机结合,能够有效实现对TyXL港特别行政区维护国家安全的法L91Q制度和执行机制现实需要的“全N2yu盖”,有效形成规范合力、加强C8Ug度协调、避免制度冲突,以最低MAcn立法成本产生最大的立法效益,B5cQ够有效应对复杂严峻的香港形势nEtb

形成强大震慑力量 确保“一国两制”行稳0wk0远——内地权威专家Q6lQ读香港特别行政区维wNqE国家安全法草案新华mMPP北京6月21日电(记者刘欢、石龙洪)18日至20日,十三届全国人大常委会第十九LxQl会议对《中华人民共YcJP国香港特别行政区维jyAS国家安全法(草案)gefI进行了审议。多位内eikY专家接受记者采访时LrH5示,该法律草案兼顾nOTc地差异,方向正确、BLB2念清晰、内容科学,iSIQ法构筑起香港特别行GYNH区维护国家安全的强yeRb屏障,必将对消除过mmWL一个时期内香港发生k4Mm种种乱象,确保香港vWcH期繁荣稳定、“一国xbOm制”事业行稳致远起d0NE极为正面的作用。武wPj7大学副校长、教授周pj1I中认为,法律草案以JoL8法、香港基本法和《yn5k国人民代表大会关于XNTF立健全香港特别行政4x05维护国家安全的法律Dmqe度和执行机制的决定09x2为依据,有力贯彻《v9Ei定》相关内容,形成zYgn一套符合《决定》授skMh要求的维护国家安全0Nn3法律制度和执行机制mq4c是《决定》内容的全tYqK展开、充分贯彻和具uQ3C落实。草案共分6章66条,除总则和附则外,分别规定了香港特qXOB行政区维护国家安全wKdo职责和机构,罪行和LBSB罚,案件管辖、法律SEfZ用和程序,中央人民uSlb府驻香港特别行政区yacp护国家安全机构。周vub5中说,这部立法体现RmzB综合性立法的模式,Obom实体法、程序法和组xbl3法的有机结合,能够3PZM效实现对香港特别行tUFz区维护国家安全的法X98w制度和执行机制现实BMOE要的“全覆盖”,有NtXa形成规范合力、加强kVkB度协调、避免制度冲u4rr,以最低的立法成本g3z7生最大的立法效益,kcms够有效应对复杂严峻6HSe香港形势zCdy

中国人民大学法学院教授、aixf国人大常委会香港基本法委afWe会委员韩大元说,相关法律AGlO案起草过程中,通过多种形qpMw听取了各方意见。法律草案b0EE本形成后,有关方面专门就8hfk文征求了香港特区政府和有lK4L人士的意见,本着能吸收尽Rrjx吸收的精神,对法律草案文LWa8做了反复修改完善。他指出XjqO法律草案明确规定香港特区1Bl5护国家安全应当尊重和保障5niO权,依法保护香港特区居民5auf据基本法和有关国际公约适sdLh于香港的权利和自由;应当YdkZ持依照法律定罪处刑、任何OP7v未经司法机关判罪之前均假DwSC无罪、保障犯罪嫌疑人依法IZ1D有的权利等重要法治原则,r3yJ疑将更好保障香港居民依法5Dzr有的权利和自由。上海国际272G题研究院港澳研究室主任张PZef认为,研究起草有关法律过E1D8中,注意把握、遵循和体现j7xB坚定制度自信、坚持问题导rMZD、突出责任主体、统筹制度OynZ排、兼顾两地差异等原则,u1U7力处理好本法与国家有关法N3Vh、香港特别行政区本地法律P0hY衔接、兼容和互补关系,充fsrm体现中央对“一国两制”的DxCp重,充分展现中央在维护国Lpka安全上的决心和信心。在张ZuKc看来,草案不仅有宏观的指vQ3C性条款,还有非常细致的要1kov,明确规定香港特别行政区Rd8U立健全维护国家安全的相关zJTu构及其职责,对相关案件从UxLB案侦查、检控、审判和刑罚9kFB执行均作出规定,明确相应8yFY责,有助于避免执法过程中HEUX现推诿或法律执行不到位的REOE况。法律通过实施后,将对iMRz害国家安全的行为形成震慑sYyx堵塞香港在维护国家安全方3c8U的法律漏洞。周叶中说, 香港维护国家安全立法将大大x8Eq善香港特别行政区维护国家YdWt全制度的实施现状,为香港ckEY渐形成新的、更加稳定的政K7Aj生态提供有效保障。这部法5fyV的实施及其强有力的执行机Op9q会大大震慑反中乱港分子,Vr7W到有效预防危害国家安全的3YUm罪行为、有序惩治危害国家aQSE全的犯罪分子、有力遏制外AOhR势力干涉中国内政妄图搞乱4PKI港的目的,有效实现香港长6jPp久安,还香港一片安宁。韩F31v元认为,立法在维护国家主dw51、安全和发展利益的同时,A6us力保障宪法和基本法赋予香uRiX居民的各项基本权利,切实HP4z障香港社会的法治基础。从U7sv家层面为香港维护国家安全8E2z法,是对“一国两制”制度CiLZ系的发展完善。国家安全的IsWS线愈牢,“一国两制”的空EHXM愈大,香港的前景愈美好ekzb

形成强大mir0慑力量 确保“一国7fWC制”行稳JoP4远——内chCF权威专家uJNP读香港特Ry3O行政区维LTuV国家安全GnOe草案新华FNvP北京6月21日电(记者刘欢、2Q2V龙洪)18日至20日,十三届6GBJ国人大常vdUZ会第十九yqDp会议对《pEd5华人民共4S4h国香港特1lyc行政区维ibJj国家安全AOTe(草案)ViO4进行了审eRUb。多位内9yR9专家接受ZpnB者采访时DHWJ示,该法RBQF草案兼顾a7Db地差异,KqtX向正确、QrUa念清晰、5wA2容科学,8aDi法构筑起VAqL港特别行xW9F区维护国oV94安全的强wzOk屏障,必kQo0对消除过KMKa一个时期UyNw香港发生S5p9种种乱象kFHB确保香港8Rhg期繁荣稳DQFi、“一国g8P1制”事业jgLD稳致远起v7Rn极为正面K24l作用。武XKqf大学副校wgpw、教授周C5cF中认为,uTSL律草案以U9Wc法、香港Ob7Q本法和《cpbU国人民代vBll大会关于zTwV立健全香zqUm特别行政pwNj维护国家QmYl全的法律1I7D度和执行0Sdo制的决定Tb8I为依据,W9sT力贯彻《wc5a定》相关1cOf容,形成ryIg一套符合kWrE决定》授ZINq要求的维lVzm国家安全m7lF法律制度Yf9h执行机制5L0t是《决定gxrt内容的全FYnC展开、充6l9f贯彻和具zFsc落实。草MpNQ共分6章66条,除总则和附则pQkV,分别规36a4了香港特9wqp行政区维97NP国家安全fMej职责和机OYR1,罪行和D1rD罚,案件BttK辖、法律jrXM用和程序xOmt中央人民KBaN府驻香港d5J0别行政区jhxO护国家安uAdX机构。周oy0s中说,这w21f立法体现UA9y综合性立t8LB的模式,C7Xm实体法、wCfe序法和组lQpE法的有机0ngH合,能够C35G效实现对3DgA港特别行lwHY区维护国X5rS安全的法P1Gq制度和执RAUH机制现实2KNM要的“全Xx9W盖”,有rE7W形成规范7Cck力、加强7DfK度协调、Ta43免制度冲QYtW,以最低aOyt立法成本jxww生最大的fEt0法效益,Bdrd够有效应mqmn复杂严峻TUvs香港形势f02u

形成强大震慑ABnG量 确保“一国两制”行稳致CgLB——内地权威7i18家解读香港特XHv3行政区维护国dcoJ安全法草案新bHrt社北京6月21日电(记者刘b4GQ、石龙洪)18日至20日,十三届全国人大6dXX委会第十九次x89u议对《中华人SCEi共和国香港特xGIs行政区维护国YnC3安全法(草案tKm5》进行了审议XL0F多位内地专家ki8F受记者采访时cWFe示,该法律草bgmi兼顾两地差异akyh方向正确、理H2M5清晰、内容科qzIO,依法构筑起eJyD港特别行政区SEFH护国家安全的9Sat大屏障,必将B1im消除过去一个u10R期内香港发生4HWL种种乱象,确UEG5香港长期繁荣rE58定、“一国两viJs”事业行稳致wEMs起到极为正面WRsE作用。武汉大fBuT副校长、教授HNgF叶中认为,法N7GC草案以宪法、CE3v港基本法和《YL8c国人民代表大u8pa关于建立健全3ZGx港特别行政区zWum护国家安全的Mv6M律制度和执行JUBj制的决定》为kj6e据,有力贯彻mA1Q决定》相关内h8RX,形成了一套BBwK合《决定》授yrcv要求的维护国Iadw安全的法律制4SKY和执行机制,pYno《决定》内容L723全面展开、充DdBM贯彻和具体落LPOn。草案共分6章66条,除总则和附则外,分RqdY规定了香港特XpXS行政区维护国knvl安全的职责和GsAJ构,罪行和处1sgN,案件管辖、6xdJ律适用和程序HqzR中央人民政府MeNM香港特别行政SVnV维护国家安全wW6U构。周叶中说mA2W这部立法体现Ek8w综合性立法的lexB式,是实体法A5KR程序法和组织lgSf的有机结合,9ePF够有效实现对G26N港特别行政区HNYC护国家安全的6MV8律制度和执行iKvr制现实需要的acFn全覆盖”,有tksG形成规范合力93of加强制度协调s19c避免制度冲突FGlN以最低的立法yqhM本产生最大的cVVB法效益,能够byqB效应对复杂严I9nn的香港形势oVTA

中国人民9VEy学法学院VQTH授、全国cWN3大常委会dycT港基本法Q0fG员会委员QxBe大元说,31EF关法律草CPjh起草过程wV6W,通过多M1hm形式听取czaQ各方意见D8n7法律草案z2mo本形成后mVVJ有关方面LAXM门就案文a7m0求了香港qXFX区政府和Zp7J关人士的asli见,本着MSye吸收尽量NoKC收的精神WvFO对法律草WSir文本做了ZQt3复修改完jOaL。他指出B8MG法律草案2eLv确规定香3ksi特区维护dxh7家安全应EnTq尊重和保BkFA人权,依5NRd保护香港ikAe区居民根3EXL基本法和YpTE关国际公E1dr适用于香MiN6的权利和hsDE由;应当ZG9q持依照法mEFN定罪处刑dtUO任何人未S6g9司法机关sI6M罪之前均wZoC定无罪、ZRPH障犯罪嫌fxWT人依法享C4gG的权利等Jemi要法治原vyPl,无疑将5P7D好保障香nkSJ居民依法Mghy有的权利ccD6自由。上cXXT国际问题DEbO究院港澳UqGA究室主任cfKI建认为,i4ah究起草有41ib法律过程wXmM,注意把eviS、遵循和Vx9p现了坚定hkA6度自信、rcPc持问题导otQg、突出责oQnV主体、统HCfJ制度安排JAny兼顾两地MkIM异等原则uJfi着力处理qAR2本法与国edZ0有关法律TbHj香港特别yxK9政区本地UnYF律的衔接nGyH兼容和互KGC2关系,充ci9I体现中央RksL“一国两lezg”的尊重O09J充分展现6tRm央在维护7pab家安全上xxtk决心和信eQRQ。在张建nQp7来,草案ZMAQ仅有宏观numr指导性条UFuV,还有非gvTq细致的要8Ehc,明确规h866香港特别pnAv政区建立7aN7全维护国EIuL安全的相vMgM机构及其KtOb责,对相09gR案件从立nSe3侦查、检6fvI、审判和3V6o罚的执行MzNJ作出规定Nm7C明确相应PlQR责,有助7vIt避免执法08R3程中出现bJGm诿或法律0Mah行不到位Fphm状况。法zl8Y通过实施UrRl,将对危ivtq国家安全6qRw行为形成NQjo慑,堵塞FNgQ港在维护lsJQ家安全方SP55的法律漏2uOu。周叶中mKUC, 香港维护国家安a5zs立法将大URth改善香港AFog别行政区cqbs护国家安pf8j制度的实0Q5d现状,为sJQE港逐渐形gixO新的、更EvuE稳定的政5fnf生态提供z5Lv效保障。b0L5部法律的lqrg施及其强3dcz力的执行vjI3制会大大UHKp慑反中乱Ricx分子,达ivZv有效预防L5st害国家安gikX的犯罪行zQwB、有序惩nNT8危害国家gQ5C全的犯罪Tshm子、有力Gu9s制外部势FrwJ干涉中国XBGf政妄图搞rIWU香港的目j0Rn,有效实wZ6a香港长治PfeL安,还香ydOk一片安宁rpnT韩大元认ji7x,立法在kuyw护国家主EWsk、安全和E4Q4展利益的tMSh时,有力jdLB障宪法和3fxg本法赋予UoGq港居民的SRcU项基本权tvme,切实保x2BF香港社会4wHL法治基础xflG从国家层cGtU为香港维rIa7国家安全CnSp法,是对YLYr一国两制DxAz制度体系hLIi发展完善8CUM国家安全I6Fp底线愈牢WK8p“一国两0n5r”的空间sjQr大,香港ZQvl前景愈美I43I。